中国共产党云南南方地勘工程总公司第三次代表大会，是在公司进一步解放思想、抢抓机遇、开拓市场、强化管理、提高经济运行质量和效益的关键时期召开的一次重要会议。大会的任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，全面总结第二届党委工作，安排部署今后一个时期党建思想政治工作，选举产生中共云南南方地勘工程总公司第三届委员会和纪律检查委员会，不断增强党组织的凝聚力、创新力和执行力，充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，为推动公司科学发展和谐发展跨越发展提供坚强有力的思想政治组织保证。

现在，我代表中国共产党云南南方地勘工程总公司第二届委员会向大会作报告，请予审议。

一、过去4年主要工作回顾

2009年至2012年在局党委、地矿总公司（集团）党委和云南地勘工程总公司党委的正确领导下，公司二届党委团结带领广大干部员工，围绕公司各年度生产经营目标任务，紧紧抓住执政能力建设和先进性建设主线，以党的先进性教育、“云岭先峰”工程、解放思想大讨论、深入开展学习实践科学发展观活动、创先争优活动、“四群”教育实行干部直接联系群众制度活动和“跨越发展先锋”等活动为契机，全面加强党的建设，在干部理论武装，解放思想、转变观念，班子建设，干部培养选拔，宣传思想工作，党风廉政建设，群团工作等方面取得了明显成效，为全面完成上级下达的目标任务提供了坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

（一）充分发挥党委的政治核心作用，保证党的路线、方针、政策和上级党委决策、部署在本企业贯彻执行

1.认真贯彻执行党的路线方针政策，促进公司依法依规经营。公司党委认真宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策，保证监督党和国家的方针政策在本企业贯彻执行，支持行政领导依法行使职权；加强对法律法规的宣传、不断增强了干部员工的法制观念，促进公司依法依规经营。

2.充分发挥党委的监督作用。一是认真落实“三重一大”决策制度；二是认真做好防治“小金库”工作。四年来，未发现有“小金库”行为；三是加强对干部任免各环节的监督；四是加大干部离任审计力度。4年来，在集团审计部的大力支持帮助下，公司审计部完成了7位干部的离任审计工作，积极配合集团审计部完成了1位干部的离任审计工作。对离任审计中存在的问题，公司纪委和审计部门督促整改；五是加大专项工作的监督力度。公司纪委对抗旱救灾地下找水打井、执行新管理制度情况、“小金库”专项治理、驾驶员招聘等均成立专项督查组进行检查；六是严格执行《党委参与重大问题决策制度》、《党政联席会议制度》和《党委会会议制度》。

（二）加强党的组织建设，发挥党支部的战斗堡垒作用

1.建立健全基层党组织机构。公司党委根据生产经营实际，严格按照相关规定和程序，合理设置基层党支部，及时调整和增补支部委员，2009年以来新成立党支部2个，目前公司共有党支部10个。建立健全基层党组织机构，对充分发挥党支部的战斗堡垒作用有着重要的促进作用。

2.认真抓好党建工作目标责任制的落实。每年初，继公司党委与上级党委签订了《党建工作目标责任书》和《党风廉政建设责任制工作目标责任书》后，公司党委在每年的职代会上与司属各党支部签订党建、党风廉政建设责任书，做到党建、党风廉政建设和生产经营同安排、同落实、同检查、同考核。

3.坚持标准发展党员。公司党委严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针发展党员，4年共发展党员46人,目前公司共有党员130人；公司党委不断探索和完善发展党员工作机制，从抓培养入党积极分子和规范发展党员工作程序入手，使发展党员工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。

（三）切实加强党的思想建设，发挥党员的先锋模范作用

1.扎实推进学习型党组织建设，努力提高党员干部的综合素质和工作能力。公司党委于2010年成立推进学习型党组织建设领导小组，印发《中共云南南方地勘工程总公司委员会推进学习型党组织建设的实施意见》；采取集体学习、观看警示教育片、知识竞赛、发放学习资料、邀请州委党校老师授课、实地学习先进典型等方式，组织学习党的十七大及历次全会精神、党的十八大、省第九次党代会精神、中央和省委领导的重要讲话精神、局、集团年度党政工作会议精神。在组织实地学习先进性典型活动中，机关党支部组织机关党员到祥云县下庄镇学习普发兴同志先进事迹，到保山市施甸县杨善洲林场学习杨善洲同志先进事迹；公司党委组织部分党员干部到江西井冈山、湖南韶山、陕西延安等地开展“铭记革命历史,弘扬革命精神”红色主题教育实践活动。

2.认真开展党员民主评议工作。公司党委每年在广泛听取员工群众意见的基础上，制定民主评议党员工作方案，及时部署党员民主评议工作。4年中，共有44人次被评定为优秀级，其余均为合格。

3.深入开展创先争优活动。公司党委成立创先争优活动领导小组，制定下发《中共云南南方地勘工程总公司委员会关于在全公司基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，认真落实亮牌示范和公开承诺工作，扎实开展“跨越发展先锋行动”，并在活动中注重加强舆论引导，学习、表彰先进性典型，着力营造创先争优活动的良好氛围。创先争优活动取得明显成效，开展创先争优活动以来，共计6个集体，48人次获得公司表彰；7个集体，39人次获得上级表彰；在第一届全国固体矿产钻探工职业技能决赛中获得2金1银的好成绩；在云南省机关事业单位技术工人职业技能竞赛《钻探工》中获得第二名、第三名、第九名、第十名的好成绩。

（四）切实加强党的作风建设

1.认真开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作。公司党委按照局和集团党委的安排部署，高度重视“四群”教育工作，成立“四群”教育工作实行干部直接联系群众制度领导小组，制定下发《云南南方地勘工程总公司开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度实施方案》。公司两级党政班子40名干部，联系单位10个，联系群众137名，联系机台23台。多数干部能够深入联系单位，面对面和联系人交流，切实帮助基层和员工解决实际困难和问题，“四群”教育工作取得显著成效。

2.认真抓好廉洁从业教育。公司党委向党员干部发放《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规，要求党员干部特别是领导干部要带头学习，真正掌握准则、规定、条例的内容；先后2次组织公司中层以上党员干部及财务人员共84人，到大理监狱实地开展警示教育活动；邀请公司领导干部家属共21名参加廉政教育座谈会，向干部家属发放学习资料，组织学习廉洁自律相关规定，按照上级纪委的要求，认真剖析了公司近几年发生的两起刑事案件特点、原因及警示。

3.签订廉洁从业承诺书。根据集团公司党委提出的积极探索“大监督”工作机制，实现企业纪检监督、审计、监事会“三位一体”监督资源整合的建设方案。结合公司实际建立纪检监督、审计为一体的监督资源整合建设方案。发挥内控制度的作用，及时发现问题，及时纠偏预防，使预防和惩治形成有机整体。公司党委每年与司属重要部门和关键岗位人员签订廉洁从业承诺书，4年来共签订廉洁从业承诺书175份。

（五）加强班子和干部队伍建设

1.加强班子建设，充分发挥班子的整体功能作用。班子建设事关公司改革发展稳定大局，因此，公司党委始终把班子建设作为工作重点。一是抓班子的团结，把班子团结放在首位，班子成员之间以诚相待，不打肚皮官司，把精力放在思发展谋发展促发展上；二是加强思想政治建设。把班子思想政治建设摆在突出位置，通过党委中心组学习，“四群”专题学习生活会，民主生活会等方式，强化了各级班子执政为民教育；三是坚决贯彻民主集中制，进一步规范党委会制度和议事规则，完善党内民主议事决策机制，提高了决策科学化水平；四是认真开展了深入整治用人上的不正之风，提高了选人用人公信度；五是注重二级单位班子建设，把德才兼备、业绩突出、群众公认的中层干部选拔到各分公司（院）主要领导岗位。

2.加大干部培养选拔力度。一是在干部选拔方面，公司党委严格执行《干部选拔任用条例》及中央、省委，局、集团党委的规定，按照德才兼备，以德为先，注重实绩、群众公认的原则选拔干部。四年来，公司党委选拔科级干部48人，其中正科级16人，副科级32人；二是加大年轻干部的选拔和培养力度。向局党委推荐2名队（处）级后备干部；鼓励符合条件的年轻同志积极参加局和工勘集团党委组织的备用干部公开选拔，公司6名同志进入局备用干部人才库，其中2名同志已走上队（处）级领导岗位，1名同志在分公司任经理，3名同志在分公司和部门任职；17名同志进入工勘集团后备干部人才库，7名同志已经在二级单位和部门任职，其中3名同志为新提拔干部。公司党委按局规定加强对备用干部的教育和管理，努力提升备用干部的能力和水平，为公司干部新老交替奠定良好基础。

（六）推进企业文化建设

    1.加大企业文化宣传阵地建设力度。4年共刊出宣传栏29期，《南方地勘》20期。特别是在2010的抗旱救灾工作中及时组织稿件对外宣传，对外宣传稿件见诸于《中国国土资源报》，《云南地质矿产》，《保山日报》，在抗旱救灾工作期间保山市电视台《天天关注》及《新闻》栏目对保山分公司的抗旱救灾工作，作了滚动式宣传报道。2012年创建“网上党支部”，在公司网站上拥有“党建文明”、“青年工作”、“地勘人风采”等模块，用于发布公司党委的工作动态、信息简报、工作部署、党务公开等。

2.以建国60周年和建党90周年为契机，弘扬爱国主义精神。邀请州委党校教授讲党课，举办演讲比赛，开展党史知识竞赛等，让广大干部员工进一步了解建国60周年和建党90周年的光辉历程和实践创新成果，进一步坚定中国特色社会主义信念，激发他们勇于创新，开拓进取，扎实工作，为公司改革发展稳定做出新贡献。

3.认真抓好公司成立20周年《回眸20年》编纂工作。  

企业发展史是企业文化的重要内容，用修史纂志的方式记录下公司创业发展的历史沿革、重要活动、重大事件，对宣传公司、教育员工、激励员工、推动公司发展具有重要的作用。2012年在公司成立二十周年之际，成立史志编纂委员会，全面负责编纂《回眸20年》纪念册，在各部门的共同努力下，编纂工作顺利完成。

（七）积极推进党建带工建团建，充分发挥群团组织作用

1.工会工作。4年来，公司工会在省地质工会和公司党委的领导下，紧紧围绕公司年度生产经营目标，坚持履行工会依法维护员工合法权益的基本职能，以司务公开、平等协商《集体合同》、《女职工特殊保护专项集体合同》、《工资集体协商合同》及开展员工经济技术创新活动为重点，进一步加强了组织建设、民主管理建设。积极开展送温暖活动，建立健全困难员工档案，形成动态管理，4年共慰问困难家庭74户、慰问节日期间坚持在一线工作的员工1160人次，慰问资金共86000多元；在各类“献爱心”捐赠活动中，积极倡议组织员工捐款，其中2011年盈江地震，共捐款14000多元。2012年“爱心水窖”捐赠活动，共捐款7000多元；坚持每年一次职代会制度，落实广大职工（会员）的“参与权、知情权”；认真组织好职工医疗互助工作，共组织了4期医疗互助，参加率达100%。

2.共青团工作。公司共青团工作在局团工委和公司党委的领导下，以理论武装为主线，以服务党政中心工作、服务青年成长成才为重点，以年度目标管理考核责任制为载体，以加强团委的自身建设为保障，扎实开展向党组织推优、增强共青团员意识，学习型团组织建设，创先争优、“青年文明号”创建和主题活动等，各项工作取得显著成果。

各位代表，在上级党委的正确领导下，公司党委团结带领公司广大干部员工，进一步解放思想，抢抓机遇、攻坚克难，面对复杂多变的市场环境，实现了稳中有进的良好发展势头。这4年，是公司改革力度最大、经济发展最快的时期，是员工收入增长最快、生活质量不断提高的时期，是公司知名度和信誉度不断扩大和攀升的时期。

——经济快速发展。总产值从2008年的13977万元增长到2012年的32294万元，增长131%；经营收入从2008年的11000万元增长到2012年的30063万元，增长173%；净利润从2008年的256万元增长到2012年的1051万元，增长311%。

——员工收入增长。公司坚持“国家富强、家庭幸福、个人成长”的企业使命，在公司发展的同时，努力增加员工收入，改善员工生活条件，提高员工幸福指数，员工人均年收入从2008年的2.17万元增长到2012年的7.03万元，增长224%。

——辉煌业绩得到充分认可。公司2008年获“大理市文明单位”称号；2009年获“大理州文明单位”称号；2010年获得省总工会和省安监局安康杯优胜企业称号；3个机台获得 2010年度大理市“工人先锋号”荣誉称号；1个机台获得云南省总工会 “工人先锋号”荣誉称号；2010年公司获得云南省国土资源部西南抗旱找水打井先进集体荣誉称号；2011年云南省地矿局分别授予公司三个单位“青年文明号”称号、 “先进集体”称号和 “先进基层党支部”称号。

各位代表，奋斗充满艰辛，奋斗铸就辉煌。过去4年成就的取得，是局、集团和工勘总公司党委正确领导的结果，是公司全体干部员工共同奋斗的结果，是历届班子打下良好基础的结果，在此，我代表中共云南南方地勘工程总公司第二届委员会，向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

面对成绩我们没有任何理由骄傲自满，没有任何理由停滞不前，我们必须清醒地看到，公司党建工作与十八大提出的新要求相比，依然存在一定差距：一是一些领导干部对企业党建工作的重要性认识不足，加之忙于生产经营，对党建工作重视不够；二是一些单位忙于生产经营工作，支部“三会一课”制度落实不到位，党支部的战斗堡垒作用发挥不够好；三是党建工作安排布置的多，一些工作难以落实到位；四是企业党组织发挥服务和保证作用方面有待加强和提升。这些问题和不足有待在今后的工作中认真加以解决。

二、2013年党建工作安排

2013年，公司党建工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大精神，局、集团党政工作会议精神，紧紧围绕局“勘查立局、开发强局、科技兴局、以人为本、和谐富民”战略和公司年度经营目标任务，坚持以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设，改革创新、突出重点、突破难点，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，努力提高党建科学化水平，为公司全面完成2013年目标任务提供坚强有力保障。

（一）深入学习贯彻党的十八大精神。2013年，要把学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务。通过深入学习，用十八大精神武装广大党员干部头脑；党员干部要以身作则，带头学习、勤于钻研、善于思考，努力提升自身政治素养；要通过多种形式，增强学习活动的吸引力感染力，增强学习的针对性和实效性，把学习与实践结合起来，推动公司又好又快发展。

（二）加强干部队伍建设，加快实施人才发展战略。要牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，深化干部人事制度改革，实现党管干部和经营者依法行使用人权有机结合的制度保证；继续加强干部教育培训，提高干部综合素质；继续完善考核评价机制，客观、公正的评价干部；继续完善选人用人机制；加快年轻干部的选拔和培养力度，大胆使用年轻干部。

继续加大专业技术人才招聘和引进力度，完善人才成长机制，缩短人才成长周期；加快高技能人才的培养工作，打造自己的高技能人才队伍；推进员工素质培训工程，为公司跨越发展奠定人力资源基础。　　

（三）改进、加强宣传和思想工作。宣传工作要围绕公司发展稳定中心工作，突出重点，扩大覆盖面，充分发挥正确的舆论导向作用；要办好宣传橱窗、公司网站、《南方地勘》小报和职工书屋等。思想政治工作要围绕各项政策、措施的贯彻落实，围绕生产经营，围绕员工关心的热点、难点、疑点问题，改进工作方法，切实增强实效性。

（四）继续开展创先争优活动和“四群”教育工作。完善创先争优的长效机制，实现创先争优活动的常态化、制度化，按照局党委创先争优活动方案部署，组织开展“十二五”中期创先争优评选表彰活动。在深入推进“四群”教育工作中，要进一步建立健全“四群”教育长效机制，落实干部直接联系基层和员工的有关措施，推动干部“三深入”，有效解决基层和员工新出现的突出问题和困难。

（五）加强党风廉政建设。始终坚持党要管党，从严治党，按照十八大提出的干部清正、政府清廉、政治清明，建设廉洁政治要求，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，强化对党员干部的廉洁教育，推进廉政文化建设，落实党风廉政责任制，加强对领导干部、重点岗位和主要环节的监督，有效查处违法违纪案件，努力营造风清气正环境。

（六）贯彻落实“八项规定”。一是抓学习宣传教育。组织广大党员干部认真学习中央八项规定和省委十项规定，领会精神，把握实质；二是抓措施。各级领导干部要进行遵守八项规定的公开承诺，公司党政班子成员要带头严格执行规定，要求别人做到的自己带头做到，起表率作用；要按照局实施办法结合公司实际制定实施细则，对精简会议、文件、厉行节约等作出明确规定；三是抓监督。司属各党支部要对照规定的要求，认真开展自查自纠，公司纪委将对贯彻落实中央八项规定的情况进行专项监督检查。

（七）推进企业文化建设，不断增强团队凝聚力。一是要加大地矿总公司（集团）企业文化的宣传工作，让集团企业文化深入人心。构建“以献身地质事业为荣，以建功立业为荣，以创新发展为荣”的企业精神，形成“责任、创新、共赢”的价值理念，积极开展唱响新时代勘探队员之歌——《大地之爱》活动；二是在集团企业文化大格局下，系统梳理南方地勘企业文化，形成自己固有的特质企业文化。

（八）积极推进党建带工建团建，充分发挥群团组织作用。加强对工会、共青团的领导，发挥好工会、共青团桥梁和纽带作用。工会工作要以云岭职工跨越发展先锋活动为主题，以发展和谐劳动关系为主线，紧紧围绕公司目标任务，团结动员广大员工为建设美丽和谐幸福地矿作出积极贡献。加强团干部的选拔和培养，支持共青团根据广大青年的特点和需要，生动活泼地、富于创造性地开展工作。

各位代表，以改革创新精神做好新形势下的党建工作，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在局、集团党委的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大对党的建设提出的新要求，始终保持党的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁，围绕中心，服务大局，解放思想，振奋精神，开拓进取、扎实工作，努力提高党建工作科学化水平，开创公司党建工作新局面，在新的起点上奋力推进公司改革发展新跨越，为建设美丽、和谐、幸福地矿作出更大贡献！

谢谢大家!

                       2013年3月25日